交卷时间仅剩一月,中国经济今年的大考进入冲刺阶段。近段时间以来,不仅各项改革纷纷进入加速或盘点阶段,高层领导人也如有“分身术”般频繁出现在各种会议和出访中。
“十三五”规划建议发布后,中央政府和各个部委都密集进入开会季。其中,11月10日召开的中央财经领导小组第十一次会议,主题是研究经济结构性改革和城市工作。这次会议可谓重磅,不仅是中央对未来一段时间内改革方向的定调,更罕见地就房地产、金融风险、降低企业成本和产能过剩等问题作出明确指示。
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20mn无缝管检测员检测,根据往年惯例,12月上旬或中旬,将召开2016年中央经济工作会议。会议将分析当前国内外经济形势,总结2015年经济工作,提出2016年经济工作的总体要求和主要任务。
此外,供给侧改革的亮相将为政策制定统一发力提供基础,预计产业和消费升级方面的刺激政策将成为热点。从近期国务院常务会议的主要议题来看,工业稳增长、消费升级、企业技术升级、扶贫等议题被频繁提及,有关政策的落地速度也在加快。
值得注意的是,在确定加强和扩大对外开放后,主要领导人近日密集参加国际会议和出访交流,在传播中国开放态度的同时积极“推销”产业合作。
中国三季度的GDP增速为6.9%,尽管这一数据仍然处在合理区间,但经济下行的压力依旧不可小觑。在此背景下,从中央到地方都展开了一场经济冲刺大战。
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从发改委有关人士处了解到,目前包括铁路、水利等大型基础投资项目资金到位情况良好,工程进展顺利,四季度将有一个比较明显的爆发。此外,政府专项基金和PPP(公私合营)模式成效正在逐步显现,四季度也将看到明显成果。
从中央层面来看,不仅相关部委加快了审批和资金投放安排,下行压力较大的外贸方面也有密集动作。近日,海关总署针对当前进出口情况推出批量措施,按照“打破垄断、促进竞争、规范行为、完善监管”的原则,提出了放开电子口岸预录入系统的准入限制等措施,被认为能够切实减轻进出口企业的负担。
在通关方面,海关总署也祭出“大招”,如加强与口岸相关管理部门的协作配合,推动国际贸易单一窗口和口岸信息共享共用机制化建设。
不仅如此,地方也展开了冲刺部署。就在上月和本月,已经有云南、甘肃、山东、江苏、陕西、江西、贵州、四川等8个省召开会议,分析当地三季度经济形势,并对四季度经济工作做出部署。
11月10日,习近平总书记在中央财经领导小组第十一次会议上强调,在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率,增强经济持续增长动力。
紧接着,在11月11日召开的国务院常务会议上,李克强总理也提出以消费升级促进产业升级,培育形成新供给新动力扩大内需。而在早前公布的十八届五中全会公报中,也有“释放新需求,创造新供给”的表述。
至此,供给侧改革似乎成为中国宏观调控最新的指向。发改委规划司司长徐林指出,供给侧结构性改革的创新未来可能会更多侧重于如产权制度改革、国企改革、金融和财税制度改革等基础性的体制机制改革。
习近平更提出四项具体改革措施,包括要促进过剩产能有效化解,促进产业优化重组;要降低成本,帮助企业保持竞争优势;要化解房地产库存,促进房地产业持续发展;要防范化解金融风险,加快形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者权益得到充分保护的股票市场。
上述四个“歼灭战”是在产业层面、调控层面、财税制度层面、资本层面的新部署,勾勒出了供给侧改革的重点领域和规模,反映出供给侧改革是面向全局的战略性部署。
值得注意的是,有官方智囊对本报表示,供给侧的改革并非否定“三驾马车”,也不等于经济学领域的供给学派,因为习近平在提出供给侧改革的同时强调产业政策要准,这是较为尊重当前客观情况的做法。
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作为世界第二大经济体,中国的发展已经与世界密不可分。在新一轮发展阶段中,进一步扩大对外开放已经成为共识。在10月访英时,习近平曾指出,随着商品、资金、信息、人才的高度流动,无论近邻还是远交,无论大国还是小国,无论发达国家还是发展中国家,正日益形成利益交融、安危与共的利益共同体和命运共同体。
就中国对世界经济的贡献和作用,习近平近日在G20峰会上强调,2009年到2011年间,中国对世界经济增长的贡献率达到50%以上。目前,中国经济增速虽有所放缓,对世界经济增长的贡献率仍在30%以上。
不仅积极宣讲中国开放合作的态度,高层领导人也纷纷当起“超级业务员”。习近平上月英国行时敲定了300亿英镑的大单,本月初,他又与来华访问的法国总统奥朗德签署了200亿欧元的合作协议。
11月25日11时整,李克强与中东欧16国领导人共同登上从苏州开往上海的高铁列车。据不完全统计,2014年以来李克强总理已向十多个国家表达了合作建设高铁的意愿。